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【撰文／Saljen lja Palemeq】
自1804年脫離法國建國以來，海地國家元首替換的速度驚人，至今約有九十餘位，初期曾分裂成南北兩國(1806-1820)，其中還不乏臨時元首、代理元首、軍政府主席兼任元首、自封稱帝或稱王的元首、獨裁者元首、極權家族、由他國扶植的傀儡元首等等。
海地脫離法國殖民地身分後，長期政局不穩定，國家元首來來去去，彷彿和三不五時便出現的天災比賽，政策無法深根，隨時有政變的可能(最近一次政變發生在2004年)對國家發展產生的負面影響實在不可小覷。
政策常在極端遊移
獨立建國以前的海地曾是糖、咖啡、棉花、靛青顏料等出產大國，提供歐洲市場約四成蔗糖與六成咖啡，堪稱十八世紀下半葉法國在西半球最富庶的殖民地，被稱為「安地列斯的珍珠」(Pearl of the Antilles)。也因此，十九世紀海地建國初百年，當時輿論關心的即是如何追求經濟自主，以維持實質上的政治獨立。
當時眾人關心的是：憲法可否開放外國人持有海地土地所有權(尤指法國殖民時期大片的咖啡或甘蔗農場)、是否及如何吸引外資與外國移民、國家在經濟發展 上應扮演何種角色等等。一如輿論總有正反兩面，海地的國家政策也常因領導更換頻繁，而在與外國強權合作或追求自主的光譜兩端遊走。
贊成與他國合作者，認為此乃振興國家經濟必要之舉；反對者則認為此舉無異引狼入室，將導致海地成為依賴外人的附庸國。例如1791-1804年海地革命領導人杜桑．盧維杜爾(Toussaint Louverture)的經濟政策原傾向和英美等國發展外貿關係，以減少海地對法國的依賴；宣布獨立且成立共和國之後，盧維杜爾的屬下讓-雅各．德薩林(Jean-Jacques Dessalines)於1804年成為首任總統，隨即稱帝為雅各一世。他因為出身黑奴家庭，特別關注海地本地90%以上的黑人，不僅在1805年憲法中規定所有海地人不論膚色為何都應稱為黑人，又將大批原屬法國人的土地與產業收歸國有後分給多數黑人及混血人，更企圖在海地南部收編大面積空地，嚴厲執行均分土地與農業收成的政策，而這也為他惹來殺身之禍，德薩林於1806年10月遇刺身亡。
政變頻繁政策難深根
德薩林之後，海地分為南北兩國，北有亨利．克里斯多福(Henry Christopher，後稱帝為亨利一世)以海地角(Cap-Haïtien)為首府建立海地國(1806-1820)；南有亞歷山大．佩帝翁(Alexandre Pétion)以太子港為據點，統管海地南部共和國。北海地國後因國內反叛四起，亨利一世被迫舉槍自盡完結，整個海地遂由當時接替佩帝翁的讓-皮埃爾．布瓦耶(Jean-Pierre Boyer)逐步統一。
除了政變頻繁導致各項政策無法深根，海地境內明顯的種族與階級差異也常是政策大轉彎的主因。1804年革命成功後，海地仍保有壁壘森嚴的階級制度，貧富差距甚大：白人與自由混血人(mulatto，指黑人及白人所生的混血兒，在海地擁有較黑奴高的經濟、社會、政治地位)約占人口的5%-10%，社經地位較高，有錢有權；黑奴後裔則占90%-95%，社經地位低下，多為農民；而島上原住民族則於十八世紀晚期因感染天花等疾病，人口銳減至無需計數的地步。
階級差異造成猜忌
早期，不同階級的人對海地存有不同想法與態度：多為農場主人的白人把海地視為致富的地方，總是等著日後能帶著財富回到歐洲的家；持有1/4土地的自由混血人則視海地為家，戰戰兢兢地經營；而多數黑奴則認為海地只是他們暫時旅居的地方，非洲才是真正的家。這些不同的態度也被出身不同階級的領導人運用，發展出相異的政策導向與治國理念，以致衝突不斷政策難以連貫。
例如盧維杜爾受過西方教育，後來成為自由黑人(affranchise，指被解放的黑奴)，他對和西方世界合作抱有某種程度的信心與彈性；德薩林卻認為自由黑人，尤其是自由混血人都是協助白人迫害島上90%黑奴的幫兇，基於平等原則而嚴格執行均分土地與收成的政策。生於英屬格瑞那達(非海地)自由黑人家庭的克里斯多福於海地北方稱帝後，驅使當地黑人為他修築宮殿城堡，高壓手段惹得民怨四起；出身太子港混血人家庭的佩帝翁則在南方延續德薩林的分地政策，讓黑人耕者有其田。
姑且不論這些政策對後世的影響何在，從建國初期幾位元首之間天南地北的差異，儼然已可窺見日後海地政局紛亂的縮影。種族階級還是操作的重點，在權力分配的遊戲中總有一方得被遺忘。
【撰文／Saljen lja Palemeq】
自1804年脫離法國建國以來，海地國家元首替換的速度驚人，至今約有九十餘位，初期曾分裂成南北兩國(1806-1820)，其中還不乏臨時元首、代理元首、軍政府主席兼任元首、自封稱帝或稱王的元首、獨裁者元首、極權家族、由他國扶植的傀儡元首等等。
海地脫離法國殖民地身分後，長期政局不穩定，國家元首來來去去，彷彿和三不五時便出現的天災比賽，政策無法深根，隨時有政變的可能(最近一次政變發生在2004年)對國家發展產生的負面影響實在不可小覷。
政策常在極端遊移
獨立建國以前的海地曾是糖、咖啡、棉花、靛青顏料等出產大國，提供歐洲市場約四成蔗糖與六成咖啡，堪稱十八世紀下半葉法國在西半球最富庶的殖民地，被稱為「安地列斯的珍珠」(Pearl of the Antilles)。也因此，十九世紀海地建國初百年，當時輿論關心的即是如何追求經濟自主，以維持實質上的政治獨立。
當時眾人關心的是：憲法可否開放外國人持有海地土地所有權(尤指法國殖民時期大片的咖啡或甘蔗農場)、是否及如何吸引外資與外國移民、國家在經濟發展 上應扮演何種角色等等。一如輿論總有正反兩面，海地的國家政策也常因領導更換頻繁，而在與外國強權合作或追求自主的光譜兩端遊走。
贊成與他國合作者，認為此乃振興國家經濟必要之舉；反對者則認為此舉無異引狼入室，將導致海地成為依賴外人的附庸國。例如1791-1804年海地革命領導人杜桑．盧維杜爾(Toussaint Louverture)的經濟政策原傾向和英美等國發展外貿關係，以減少海地對法國的依賴；宣布獨立且成立共和國之後，盧維杜爾的屬下讓-雅各．德薩林(Jean-Jacques Dessalines)於1804年成為首任總統，隨即稱帝為雅各一世。他因為出身黑奴家庭，特別關注海地本地90%以上的黑人，不僅在1805年憲法中規定所有海地人不論膚色為何都應稱為黑人，又將大批原屬法國人的土地與產業收歸國有後分給多數黑人及混血人，更企圖在海地南部收編大面積空地，嚴厲執行均分土地與農業收成的政策，而這也為他惹來殺身之禍，德薩林於1806年10月遇刺身亡。
政變頻繁政策難深根
德薩林之後，海地分為南北兩國，北有亨利．克里斯多福(Henry Christopher，後稱帝為亨利一世)以海地角(Cap-Haïtien)為首府建立海地國(1806-1820)；南有亞歷山大．佩帝翁(Alexandre Pétion)以太子港為據點，統管海地南部共和國。北海地國後因國內反叛四起，亨利一世被迫舉槍自盡完結，整個海地遂由當時接替佩帝翁的讓-皮埃爾．布瓦耶(Jean-Pierre Boyer)逐步統一。
除了政變頻繁導致各項政策無法深根，海地境內明顯的種族與階級差異也常是政策大轉彎的主因。1804年革命成功後，海地仍保有壁壘森嚴的階級制度，貧富差距甚大：白人與自由混血人(mulatto，指黑人及白人所生的混血兒，在海地擁有較黑奴高的經濟、社會、政治地位)約占人口的5%-10%，社經地位較高，有錢有權；黑奴後裔則占90%-95%，社經地位低下，多為農民；而島上原住民族則於十八世紀晚期因感染天花等疾病，人口銳減至無需計數的地步。
階級差異造成猜忌
早期，不同階級的人對海地存有不同想法與態度：多為農場主人的白人把海地視為致富的地方，總是等著日後能帶著財富回到歐洲的家；持有1/4土地的自由混血人則視海地為家，戰戰兢兢地經營；而多數黑奴則認為海地只是他們暫時旅居的地方，非洲才是真正的家。這些不同的態度也被出身不同階級的領導人運用，發展出相異的政策導向與治國理念，以致衝突不斷政策難以連貫。
例如盧維杜爾受過西方教育，後來成為自由黑人(affranchise，指被解放的黑奴)，他對和西方世界合作抱有某種程度的信心與彈性；德薩林卻認為自由黑人，尤其是自由混血人都是協助白人迫害島上90%黑奴的幫兇，基於平等原則而嚴格執行均分土地與收成的政策。生於英屬格瑞那達(非海地)自由黑人家庭的克里斯多福於海地北方稱帝後，驅使當地黑人為他修築宮殿城堡，高壓手段惹得民怨四起；出身太子港混血人家庭的佩帝翁則在南方延續德薩林的分地政策，讓黑人耕者有其田。
姑且不論這些政策對後世的影響何在，從建國初期幾位元首之間天南地北的差異，儼然已可窺見日後海地政局紛亂的縮影。種族階級還是操作的重點，在權力分配的遊戲中總有一方得被遺忘。
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